Bijlage VIII Financiële positie

EMU-saldo

De Wet Houdbare Overheidsfinanciën (Wet Hof)
De Europese eisen en afspraken over reductie van het begrotingstekort en de staatsschuld vormen de basis van de Wet Hof. De middellange termijndoelstelling voor het EMU-saldo is het op termijn verkrijgen van begrotingsevenwicht in stappen van 0,5 procent bbp per jaar. Het EMU-saldo is het vorderingensaldo van de collectieve sector op transactiebasis. Met andere woorden, het moment van transactie is bepalend. Dit in tegenstelling tot het in het BBV voorgeschreven stelsel van baten en lasten. Een investering telt bijvoorbeeld in het jaar van investeren volledig mee in het EMU-saldo, maar wordt gedurende de levensduur in termijnen door middel van kapitaallasten verantwoord in het baten en lasten stelsel.

Omdat ook gemeenten, provincies en waterschappen bijdragen aan het begrotingstekort van de collectieve sector, bepaalt de Wet Hof dat niet alleen het Rijk maar ook de decentrale overheden zich moeten houden aan de doelstellingen uit het aangescherpte Stabiliteits- en Groeipact. De EMU-tekortnorm decentrale overheden voor 2018 bedraagt 0,3% van het bruto binnenlands product. Er is geen onderverdeling naar gemeenten, provincies en waterschappen vastgesteld. Daarom worden er ook geen referentiewaarden per gemeenten bekend gemaakt.

Wat betekent de Wet Hof voor Venlo?
Tot dusver zijn heeft de Wet Hof voor Venlo geen gevolgen gehad, omdat het EMU-saldo op macro-niveau niet wordt overschreden.

Onderstaande tabel geeft de EMU-saldi voor de jaren 2019-2023 weer op basis van de begrotingscijfers. Jaarlijks worden deze cijfers aan het CBS aangeleverd.  In 2019 en 2020 is een EMU-tekort begroot, in 2021 is er sprake van een overschot en in 2022 en 2023 wederom een tekort. Het EMU-saldo wordt met name beïnvloed door de investeringsuitgaven die voor betreffend jaar zijn gepland.

Bedragen x € 1.000

Van exploitatiesaldo lokale overheid naar EMU-saldo

Begroting 2019 na wijz

Begroting 2020

Begroting 2021

Begroting 2022

Begroting 2023

1

Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves

13.200

10.576

5.807

4.174

4.654

-

2

Mutatie (im)materiële vaste activa

7.834

21.992

7.257

23.108

9.700

+

3

Mutatie voorzieningen

-10.702

-1.127

-1.334

464

821

-

4

Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie)

-1.953

2.329

-5.930

-2.591

-1.670

-

5

Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiële vaste activa

0

0

0

0

0

= Berekend EMU-saldo gemeente Venlo

-3.383

-14.872

3.146

-15.879

-2.555

ga terug